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京津冀協(xié)同發(fā)展·從交通、生態(tài)到醫(yī)療、教育——

                                                                                   人人都將得到實(shí)惠

作者：張景華 董城 陳建強(qiáng) 耿建擴(kuò) 通訊員 王子璇 《光明日?qǐng)?bào)》

近日，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》審議通過。多日來，京津冀各界干部群眾反響熱烈，大家紛紛表示，一定要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，乘勢(shì)而上，創(chuàng)新進(jìn)取，為京津冀協(xié)同發(fā)展助力，推動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。

明確定位，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

“北京市將全力打造現(xiàn)代化綜合交通體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通和城市交通有機(jī)融合，航空、鐵路、公路等交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展，形成以北京為中心50公里至70公里半徑范圍內(nèi)的‘1小時(shí)軌道交通圈’?！北本┦薪煌ㄎ魅沃苷畋硎荆┙蚣絽f(xié)同發(fā)展交通先行，根本目標(biāo)就是：助力解決首都大城市病問題，有序疏解非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)先發(fā)展模式。

天津市、河北省也確定了行動(dòng)方案。天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國英提出濱海新區(qū)要“成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要引擎”。為此，濱海新區(qū)已經(jīng)制定了落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略3年行動(dòng)方案，主要內(nèi)容就是在“打造東部濱海發(fā)展區(qū)的核心區(qū)、打造北京非首都功能的重要承接地、打造京津冀創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐點(diǎn)、打造區(qū)域深化改革開放的示范高地、打造現(xiàn)代化城區(qū)的新形象”這5個(gè)方面尋求突破、發(fā)揮作用。

京津冀協(xié)同發(fā)展是河北省人民長久以來的熱切期盼?！毒V要》次把河北全域納入國家戰(zhàn)略，次明確了河北“三區(qū)一基地”的功能定位。中共河北省委八屆十一次全會(huì)審議通過了《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》。提出推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，必須立足河北的戰(zhàn)略功能定位，以服務(wù)北京非首都功能疏解和補(bǔ)齊河北發(fā)展短板為基本出發(fā)點(diǎn)，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長極，努力在京津冀協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)河北綠色崛起。

經(jīng)濟(jì)文化，比翼齊飛

不久前，河北廊坊燕達(dá)醫(yī)院成為北京新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。自與北京的醫(yī)院合作以來，燕達(dá)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平大幅提高，門診量同比增長 1.5倍，住院人數(shù)同比增長2倍，手術(shù)量同比增長近3倍。執(zhí)行院長李海玲說：“和北京大醫(yī)院通力合作，方便燕郊鎮(zhèn)居民看病就醫(yī)，也有利于我們醫(yī)院的發(fā)展。”

滄州也感受到了切實(shí)的變化。滄州已經(jīng)吸引了包括北京現(xiàn)代在內(nèi)的400余個(gè)京冀項(xiàng)目合作。不久前，滄州市渤海新區(qū)同北京海外學(xué)人中心簽訂了海外高層次人才產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)基地合作協(xié)議。滄州市長王大虎表示，滄州在謀劃推進(jìn)“中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園”和“京津高新技術(shù)示范合作區(qū)”，努力將滄州融入京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。

不僅在經(jīng)濟(jì)上，三地在文化上也要互通有無。北京市文化局黨組書記、局長陳冬表示，北京作為全國文化中心，要在京津冀文化發(fā)展中發(fā)揮重要作用。三地還將共同打造采購平臺(tái)，一年至少相互采購10臺(tái)舞臺(tái)精品劇目。此外，三地還將定期舉辦演出推介會(huì)，組建京津冀演藝聯(lián)盟。

改革創(chuàng)新，交通先行

2014年2月，京津冀協(xié)同發(fā)展工作座談會(huì)上深刻指出，要著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把交通一體化作為先行領(lǐng)域，加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

北京方面今年謀劃了9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括推進(jìn)京秦高速、密涿高速等“斷頭路”開工，加緊推動(dòng)京津冀交通一卡通等。河北省則加快把張承地區(qū)建設(shè)成為京津冀生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，同步規(guī)劃推進(jìn)京津周邊貧困地區(qū)脫貧致富。

南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長劉剛教授認(rèn)為，目前，天津需要在5個(gè)方面重點(diǎn)著力：針對(duì)可能轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的總部經(jīng)濟(jì)、金融和科技研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，盡快進(jìn)行空間載體建設(shè);加快天津國有經(jīng)濟(jì)的改革步伐;準(zhǔn)確分析和把握天津現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(本報(bào)記者 張景華 董城 陳建強(qiáng) 耿建擴(kuò) 通訊員 王子璇)